联系方式：0371-65055606 
为了防范市场风险，规范企业行为，加强楼盘市场监管，住房和城乡建设部等有关部门多次下达通知，严厉禁止开发商在未取得商品房预售许可证的项目，不得以任何形式预售商品房，其中就包括“不得以认购、预定、排号、认筹、发放VIP卡方式向购房者收取或变相收取定金等性质的费用，不得以任何形式发布预售宣传广告，不得参加任何展销活动”然而，在河南省平顶山市鲁山县的大地•领创府和平安华城地产开发项目上述规定都沦为了一纸空谈。
近日，本报多次接到河南省平顶山市鲁山县市民反映称，位于鲁山县望城路与健康路交叉口东南角的平安华城楼盘营销接待中心和鲁平大道与花园路交汇处东200米北侧大地•领创府楼盘项目，在未取得《商品房预售许可证》的情况下，而且领创府楼盘项目还是一块平地，楼盘项目内还在种有庄稼，平安华城楼盘项目地基还没有建设出来，两家楼盘就已开始对外大肆公开收钱认筹排号预售促销，交钱认筹排号办理会员卡等优惠购房活动，明显的“变通”非法吸取民间资金手法，严重存在着转嫁楼盘项目投资风险、欺诈消费者的不法行为。
针对以上楼盘项目乱象行为，2021年1月11日，记者一行前往鲁山县进行实地调查采访。在举报人的带领下，记者来到大地•领创府楼盘项目营销中心(售楼部)，记者以购房者身份得到营销中心徐姓销售人员的热情“礼遇”，据徐姓销售人员介绍称，该楼盘项目大地•领创府开发商为：领创地产，投资商：大地集团，共建设有1#—12#楼是一梯一户南北通透户型，分别为17层，13#、15#、16#、17#楼是一梯两户，分别为27层，目前正是交钱排号阶段，交一万抵两万优惠，如一次五人团购还可再优惠5000元，现在已排250多号了，一期现推出排号276套房源，预计准备排号300号左右。小区总共1344套房子，一期推出房源为1#、6#(开西单元)、8#、17#(开西单元)共4栋。记者问：你们楼盘交完钱排上号什么时间可以开盘呀?现在房子建设到几层了。徐姓售楼人员称，预计1月底开盘，春节前肯定开盘，房子现正在挖地基中。记者问：你们售楼部没有预售证照展示吗?徐姓售楼人员含糊其词的说：“我们预售证照还没办齐，要是办齐就直接开盘预售了，我们这里是临时展厅，售楼处正在建设，等建好就搬进去了。”本报记者施工现场看到还是一块平地，以和家人商量下再过来交钱办理排号手续离开了售楼部。
记者来到平安华府营销接待中心售楼部，一位女姓售楼人员热情的介绍了楼盘项目详情，共建设为八栋楼，分别为1#、2#、3#、5#、6#都是17层，其中6#是小区楼王，前两排楼都是一梯一户电梯直接入户的户型，后面7#、8#、9#是25层，分别为两梯两户。记者问：现在你们楼盘项目都有什么优惠活动吗?女售楼人员说：“我们楼盘现在可以办理交两万抵五万元优惠，已公开对外交钱认筹排号中。”记者问：交钱认筹排号后什么时间开盘呀!交钱给开什么票据合同。售楼人员：预计过完年可以开盘，交钱给你开收据，再给你办理一张VIP卡。记者以和家人商量下理由离开了售楼部。两家楼盘在没有办理展示预售证照同时，都可排号交认筹金及办理会员卡等圈钱经营模式违法房产乱象问题，记者在该县楼盘项目营销中心调查了解到问题和举报人反映的违法乱象基本一致。该项目楼盘在没有取得《房屋预售许可证》的同时，营销中心就已对外公开收取认筹排号金，售楼部交钱开收据、签署开发公司认筹协议书、办理会员卡等优惠活动。记者在两个楼盘项目售楼部未看到公示出允许预售的五证和一房一价等相关证照，没有办理《房屋预售许可证》就开始公开收取购房者的认筹金等违法乱象，出现这样的房产乱象，购房者的合法权益怎能有效得到保障!
当今国家住房和城乡建设部严厉打击的楼盘项目证照不全违法预售、认筹、排号的房地产开发公司，在鲁山县房地产开发商明目张胆的公开对抗国家相关商品房法律法规，以上两楼盘涉嫌违法预售认筹乱象行为严重影响了当地房地产市场秩序，同时也损害了购房者的合法权益。
记者在鲁山县针对两个楼盘项目的预售乱象，经过两天的详细调查暗访后，2021年1月12日，记者一行来到鲁山县房产管理局进行采访，在局办公室亮明身份和张姓负责人说明来意后，张姓负责人联系了该局开发中心张建全分管执法副主任，房管局开发中心张建全副主任在局办公室接受本报记者采访完说：“这两家楼盘项目已处罚过了，现在还卖房子，我现在就去企业看看什么情况，要不你们跟着一起过去也行。”记者说：“现场执法是你们当地监管部门的权限，我们新闻记者也没有执法权限就不去了，你们去企业现场执法调查完，我们只看调查结果。”该局开发中心张建全主任开始推诿扯皮，态度粗暴。一会说已处罚过，但没有行政处罚卷，一会又说完全不知情;一会说企业有证，一会又说证件正在办理中。作为房地产监督管理部门，口口声声说去企业现场执法，最后连执法证都拿不出来，执法人员没有执法证还谈什么执法。试问：鲁山县房产监督管理部门人员这样推诿扯皮、和稀泥、打太极，是鲁山县房地产违法乱象的根源吗?是否涉嫌渎职、失职、不作为?记者再次来到局办公室执意要见分管副局长或是局长，办公室张姓负责人解释说：“我们局长开会去了，我在和开发中心主任联系下看什么情况，放心吧!一定对接好你们的工作。”记者说：“工作已和张建全主任对接完了，张建全主任说去企业现场执法，调查完尽快把你们的查处结果形成文字加盖你局公章反馈我们。”张姓负责人说：“没问题，到时给你们联系。”
据当地知情人说：“以上楼盘项目能敢这样长期公开违法收取大量认筹排号金，从未有执法监管部门过来监督检查，因为楼盘企业老板在当地比较厉害，开发公司很有实力也比较“牛气”，和当地监管部门关系好，所以才敢明目张胆的公开违法收钱。”
严格管理和规范房地产市场，依法查处房地产行业存在的各种违规乱象行为，是住房和城乡建设局、房地产监管部门的一项重要职责。然而在鲁山县两家楼盘项目中出现违法预售、认筹、排号等乱象问题，却并未受到当地住建、房管及相关职能监管部门的及时制止和查处，即使在记者采访后，当地房地产监管部门已进入调查，以上两家房产销售工作人员还在不停打电话让去看房缴纳认筹金。这种现象正常吗?难道在鲁山县房地产开发与职能部门的监管有着分不开的“默契”关系吗?难道职能监管的职责已到了麻木不仁和放任自流的地步了吗?到底这里面隐藏着什么样的“猫腻”和“关系”呢?究竟又是谁在为其保驾护航呢?记者将继续关注!
本报社评：企业违法的背后，政府在做什么?
企业违法了，政府应该做什么?所有的人面对这个问题都会有一个统一的答案，那就是，严格的执法监督。
值得深思的是，鲁山县楼盘开发项目，在营销中心(售楼部)未公示相关任何预售“五证”的情况下公然违法收钱排号认筹，是已经上了车但是还没有补到票的情况下，公然违法销售。
违法的鲁山县以上两家楼盘项目中，谁绑架了当地政府?
在这种情势下，让当地政府有关职能部门去叫停和严惩这个地产项目，实在有些强其所难。
“先上车后补票”，“未建先售”这些都是房产开发中的常规动作了，而在某些地方政府暗中支持开发商的背后，则是民众利益的无从诉求。正如专家所言，种种乱象，至少说明政府职能部门的不作为。如此大的楼盘项目，若无相关部门的默许纵容，开发商哪来的胆量建设销售?
责任编辑：李亮
