普洱市依法治市系列报道之法治宣传教育—普法夯实法治建设基础 有力助推依法治市进程

普洱市依法治市系列报道之法治宣传教育：

普法夯实法治建设基础

有力助推依法治市进程

   （中报网云南新闻）司法行政机关职能在依法治市工作中，具有独特优势和重要作用。普洱市司法局承担着普洱市委依法治市治宣传教育专项工作，作为法治建设的主要实践者，其职能涵盖了法治宣传、人民调解、法律服务、社区矫正、安置帮教等保障经济社会发展的各个领域，在加快推进普洱依法治市进程中具有不可替代的特殊作用。

   近年来，在普洱市委依法治市办的指导下，普洱市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“七五”普法规划总体要求和部署，抓住“三个重点、一个常态”积极推进依法治市各项工作任务的落实，为全面推进依法治市，开创新时代普洱追赶跨越、绿色崛起的新局面营造了良好的法治环境。

大力开展法治宣传   增强干部群众法治观念

   按照《普洱市委依法治市工作重点》的要求，普洱市委依法治市法治宣传教育专项组坚持把领导干部这个“关键少数”带头学法、模范守法作为树立法治意识的典型，制定下发了《普洱市2018年普法工作要点》，明确健全完善党委（党组）中心组学法制度、行政机关集体学法制度、日常学法制度，加强实践教学和法治培训，做好在线学法考试工作；建立单位领导年度述法制度。把述法纳入年度领导述职内容，作为业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据；加快互联网+政务服务建设，加强“普洱普法”公众号平台建设，拓宽信息公开载体（途径）；在全省第一批完成普洱市应急指挥中心建设，积极推广“12348云南法网”，为百姓提供高效、便捷、便民的法律服务，依托现代化科技手段，切实解决好“最后一公里”问题。

今年以来，作为法治宣传教育专项组牵头单位普洱市司法局，坚持以人民为中心；以尊法学法守法用法主题实践活动为主线；以落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的责任制为抓手，全面发挥法治宣传教育专项职能作用。通过开展法治宣传教育，注重培养法律人才，提高全民法律意识；充分挖掘律师潜能，担当各级政府法律顾问，为普洱经济建设保驾护航，增强了政府依法行政的能力；充分发动广大法律服务工作者积极服务群众，特别是为弱势群体提供法律援助，彰显了法律的公平正义；通过人民调解，减少矛盾纠纷，为经济建设创造和谐的社会环境；对全社会形成尊法、学法、守法、用法良好风尚，促进法治建设奠定了基础。融合“万人进千村帮万户”助推脱贫攻坚专项行动和“12348云南法网”“掌上12348”公共法律服务平台的推广工作，推进“互联网+法治宣传”工作。“互联网+”法治宣传教育，法治宣传微博、法治宣传微信公众号、手机法治短信等宣传形成常态，立体化的法治宣传网络初步形成。

全力推进“七五”普法 提高公共法律服务水平

按照“谁执法谁普法”的原则，普洱市司法局把相关法律法规列入“七五”普法的重要内容进行安排、部署，结合扫黑除恶专项行动各相关部门、各县（区）积极行动，在日常的法治宣传活动中，主动把相关的知识融入到宣传内容中，不断丰富法治宣传内容，各县（区）发挥基层司法所的触角优势，加强基层法律法规宣传，提高社会公众对相关法律法规的知晓度，推动专业法律法规的普及。截至目前，全市基层司法所共组织开展法治宣传活动594次，461402人次参与活动。

普洱市司法局开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题的《中华人民共和国宪法》云南省巡回宣讲暨普洱市2018年领导干部法治讲座，10县（区）设分会场，全市1200余名副科实职以上干部参加讲座。依托律师队伍在思茅主城区开展宪法宣传活动，发放宣传资料1000余份，为100余名群众提供法律咨询；以“谁主管谁负责”的普法责任制，推动“以案释法”制度规范化、常态化，发挥典型案例警示教育作用，增强法治宣传教育效果，实现案例共建共享，将“建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度工作职责”落到实处，面向市直部分普法成员单位和各县（区）普法办征集案例86个。

   积极开展“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动，全市98名律师,189名基层法律工作者和170名基层司法所工作人员参与活动，省司法厅安排270名律师挂钩贫困村律师法律顾问，实现10县（区），30个贫困乡（镇），368个律师法律顾问全覆盖；建立“法润脱贫”微信群368个，进群人民调解员2988人，进群驻村工作队员1728人，开展法治宣传、实时解答法律问题、进行线上调解，实现了368个贫困村律师法律顾问全覆盖；2018年上半年，共提供法律咨询12538人次。

加大重点对象法治宣传教育  筑牢依法治市基础

   加强青少年法治教育是推进普法工作开展的关键因素。普洱全市各中小学充分发挥法治教育主渠道作用，深化“法律进学校”活动，把法治宣传教育列入各级各类学校教学计划并组织实施，加强对教材、师资、课时、经费等落实情况的监督检查。积极探索在地方课程或本校课程中增加法治教育内容，拓展第二课堂组织形式，组织开展法律主题座谈会、班会、队会、团会，使青少年掌握法律知识，养成尊法守法习惯。积极发挥已建成的青少年法治宣传教育基地作用，通过参观图片展，阅读法治进程资料、观看法治影像资料，法庭实景模拟等形式开展法治教育，截至目前，仅思茅区青少年法治教育基地就接待500余名中小学生参观、学习。

   普洱市法治宣传教育，紧紧抓牢少数民族这一“特殊群体”,充分利用农闲季节或节假日，采取用民族干部宣讲法治、用民族语言传播法治、用民族文字诠释法治、用民族节庆展示法治、用民族文化体现法治等“五用”普法模式，对民族族长、民族头人、寺庙负责人、宗教教职人员等具有较高威望的群体进行法治宣传。仅墨江县就结合普法讲师团基层行活动，有针对性的确定少数民族干部比例，选择授课内容，在全县15个乡（镇）进行巡回宣讲33场次。

“依法治市工作虽然取得了一定的成绩，但还是存在差距。”普洱市司法局长孙熙凯说，将从着力防控风险维护稳定，全面实施“七五”普法规划，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，全面强化特殊人群教育管控；着力服务发展保障民生，全面推进公共法律服务体系建设，进一步提升专业法律服务水平，大力加强法律援助工作，加强法律服务行业监管和服务；着力内增素质外树形象，加强思想政治建设，加强纪律作风建设，加强专业化队伍建设，进一步做好依法治市工作。

（中报网云南普洱站 谢玉鑫  何国新刘畅李艳美）