近日,一篇《国务院扶贫办召开部分贫困县县委书记座谈会》可谓刷遍了大理人的朋友圈,而其中南涧的县委书记吉向阳就在其中,他代表南涧县委、县人民政府介绍了脱贫攻坚和其中的典型一一红云核桃。
据悉,6月24日上午,国务院扶贫办党组书记、主任刘永富主持召开部分贫困县县委书记座谈会,河北阜平县、安徽金寨县、江西井冈山市、河南兰考县、湖南花垣县、贵州江口县、云南南涧彝族自治县、甘肃东乡族自治县等8个县(市)委书记受邀参加座谈。与会代表就如何高质量完成脱贫攻坚任务、巩固脱贫成果、防止和减少返贫,如何做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接、谋划2020年后扶贫工作等问题进行了探讨。
刘永富在讲话中指出,各地要坚决贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,保持攻坚态势,做到尽锐出战,高质量完成脱贫任务,不获全胜决不收兵。要认真做好考核等发现问题整改,促进脱贫攻坚工作再上新台阶。要加强脱贫攻坚总结宣传,为下步中央全面总结脱贫攻坚工作、提炼脱贫攻坚精神、宣传脱贫攻坚成就提供素材和案例。要积极探索脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,为全国提供有益经验。
国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平、洪天云、夏更生出席会议,扶贫办督查专员、机关各司、各直属事业单位主要负责同志参加。
南涧,山区面积占99.3%,总人口22.77万人。1986年,被国务院列为国家重点扶持贫困县,是国家扶贫开发重点县、云南省88个贫困县和61个滇西边境山区少数民族集中连片特困地区县之一。
党的十八大以来,南涧县已累计减贫13732户54712人,4个贫困乡镇和68个贫困村全部退出,贫困发生率降至1.32%。年初,顺利通过2018年度贫困县退出省级专项评估检查。
在这场脱贫攻坚实践中,南涧县紧紧围绕全县实现基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平目标,贫困户达到“两不愁三保障”的总体要求,层层分解任务,细化工作措施,下足绣花功夫,推动各项政策精准落实。
聚焦群众增收,累计投入产业扶贫资金15.1亿元,实施“五大票子”工程,保障贫困户持续增收。
聚焦教育、健康、住房、饮水和社会保障。2016年南涧县义务教育发展基本均衡通过国家评估验收,义务教育阶段适龄儿童青少年无因贫失学辍学。贫困户100%参加城乡居民养老保险、基本医疗保险、大病保险,全面实行医疗费用“三重保障线”和“先诊疗、后付费”“一站式”结算报销。对全县5.3万户农户进行100%遍访遍查,排查出问题住房3万多户,分别采取“易地搬迁、拆除重建、修缮加固、巩固提升”四种方式,因地制宜、一户一策,全力保障群众住房安全;建成26个易地搬迁点,集中安置707户2988人(其中贫困户427户1813人),完成农村危房改造20714户(其中贫困户8308户),实施住房质量提升10305户,农村危房全面消除,群众住房安全户户有保障,都持有“A、B级”证明卡。投资6亿元建成乐秋河、汉江河水库,实现全县蓄水量翻一番,投资1.2亿元,实施农村饮水工程475件,群众饮水安全全面保障。全力推动农村低保制度与扶贫开发政策衔接,农村特困人员供养对象得到保障,残疾人全面享受生活补贴和护理补贴。
聚焦对口帮扶,牢牢抓住清华大学对口帮扶以及“沪滇扶贫协作”机遇,全面推动脱贫攻坚。
通过实践,南涧县探索出“横向到边、纵向到底”的“包保责任体系”,全县33名县级领导包乡挂村,81名部门领导包行政村,6752名县乡村骨干包村民小组,4539名干部职工包贫困户和边缘户。探索出“扶贫奉献日”,全体干部职工在攻坚期投入80%以上的时间和精力,充分发扬无私奉献精神,汇聚起磅礴力量。牢牢把握项目建设,补齐脱贫攻坚短板。把握稳定增收核心,实施“五大票子工程”,探索实施“3品3企3加3有”,脱贫攻坚行稳致远。攻克群众工作难点,以“六比六知”、乡村治理、移风易俗等助推脱贫攻坚取得实效。
此后,吉向阳告诉记者,纵观近年来对南涧脱贫攻坚贡献最大的企业,应首推红云核桃,其次为俊仲号茶叶、鑫凤凰沱茶、秉牧农业等,其中的红云核桃不但将无量山的小核桃产品大量卖到了中东、东南亚、日本等国家和地区,而且还帮助南涧、巍山、弥渡甚至临沧市云县的困难群众走上了脱贫致富路。
左红云1968年出生在南涧县公郎镇四营村,初中毕业后便跟着母亲走村串镇的学做茶叶生意,经过几十年的积累,如今的红云核桃资产已过亿,左红云本人还被授予“2013年中国杰出贡献女企业家”、“2012年全国科技致富女能手”、“云南省五一奖章”等荣誉。
近年来,南涧县在脱贫攻坚中还力推“龙头企业+基地+合作社+农户”的模式,左红云董事长在采访结束前补充道,为积极推进脱贫攻坚,红云核桃还向米家禄等6个村集体各入股10万元,从而带动了280户建档立卡贫困户户均增收2000元以上。
(编辑 张耀辉)