固始县：8000万项目偷工减料4000万，扶贫工程到底扶了谁？

然而，就是这个只有预定1/4容量、涉嫌非法转包6层的光伏发电项目，又被爆料存在严重偷工减料情况。

忽略差异化，按照总投资3.2亿元，总装机容量40兆瓦计算，已建成10.5兆瓦装机容量的光伏发电项目，总造价只有不到8000万元，除

去征地费用、人工费用等其它杂项开支，固始县杨山光伏发电项目恐怕与“投资4000万元，实际费用135万”的张家口水幕电影一样，会

让世人感觉到精彩绝伦！

扶贫宣传图

据爆料人称：实际施工日期是2018年3月到同年年底，因为使用的是劣质原材料，造成工地故障频出，譬如烧毁劣质变压器、烧毁太阳

能板、以及隔离网过电等等险情，严重影响施工工人生命安全和施工进度，并间接影响附近居民的生命财产安全。

该项目设计图纸

以下，列举固始县的扶贫项目——固始县杨山光伏发电项目使用劣质原材料的部分事实：

1、根据设计要求，电力电缆特别是埋地电缆必须是符合国家标准的铜芯电缆，但是现场所有的电力电缆，竟然只是有一层防护的铝芯

电缆。这样造成的后果就是一到雨天，光伏厂区就能检测到500伏的直流电压（满负荷电压是750伏），给当地的老百姓造成了严重的

安全隐患。

该工程共使用 “3芯400平方”高压电缆1500米和“3芯70平方” 高压电缆3500米，忽略差异化，按照设计要求国标铜芯电缆当时的价格是

2680元/米，铝芯电缆的价格为246元/米；工程共使用低压电缆用量80000米左右，现在的价格铜芯电缆172元/米，铝芯的28元/米。

仅仅电力电缆一项，工程偷工减料高压电缆1217万元、低压电缆1152万元，工程合计涉嫌侵吞国家项目款2369万元！

项目使用剩下的铝芯电缆

2、现场光伏阵列的避雷接地。原设计使用“国标505的热镀锌扁铁”，在开工的时候，就把原来的国标换成了非标的了，美其名曰正常变

更，非标跟国标的差距国标的是每吨80根，非标的是每吨130根，价格差距同样巨大。

该工程共使用接地“热镀锌扁铁”15吨，按照当时的价格，国标的是12000元/吨，非标的是4600元/吨，此项共节省11万元。

3、固始县杨山光伏发电项目共使用变压器8台，按照设计要求，应该使用国标铜芯变压器，但是分包方全部私自变更为铝芯。这样的

后果就是在测试时候，曾经烧毁至少两台变压器。

按照当时的市场价格，铜芯变压器为70万元/台，铝芯的则35万元/台，他们又节省了280万元。

被烧毁的铝芯组件

4、按照设计要求，所有低压电力电缆须使用电槽、固件等固定在离地面50公分左右的空中，但是分包方为了省钱，所有电缆全部地

埋，造成在测试阶段就烧毁无数电缆，同时也烧毁很多太阳能板、甚至变压器。

当时电槽、固件等物价加上水泥基础等总造价为190元/米，按照低压电缆用量80000米计算，工程偷工减料后节省1520万元。

偷工减料现场

其它诸如项目围栏护排“水泥基础”不达标不合格、太阳能板之间的避雷接地把白钢螺丝更换成普通螺丝等等之类，更是不胜枚举。

仅凭借报料人掌握的数据，固始县杨山光伏发电项目共偷工减料非法获利4180万元。

被烧毁的太阳能板

试问，一个不足8000万元的项目，被蛀虫们侵吞一半以上用于非法利益，其工程质量还有何保证？难怪固始县仲裁委员会出具的《仲

裁裁决书》中显示：西北电力建设第一工程有限公司分包了位于杨山的合同总额为1064.2420万元的工程！

要知道西北电力建设第一工程有限公司只是第一层分包商而已！

在杨山光伏发电项目附近，一条配套公路有这么个介绍：“为加快贫困人口脱贫步伐，保障贫困户有持续稳定增收项目， 2016年县政府

引进投资1.6亿中能光伏发电项目，规模 20MW分布式地面光伏发电，目前项目已落地杨山村… …将极大地改善中能光伏扶贫电站交通

环境和方便周边村民生产生活出行。”

同时根据其扶贫帮扶宣传图理解，杨山光伏发电项目是固始县的扶贫项目。既然是扶贫，就应该切切实实的去做点实事，保障贫困户的

合法权益，取消贫困负担，帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产，改变穷困面貌。然而，固始县的光伏扶贫项目，政

府投入8000万元，却肥了参与工程的各个单位和个人，唯独毫无变化的是那些依旧贫困的人。

劣质电缆

据爆料人称，就在2020年4月17日，该项目电厂因为电缆质量问题，发生停电跳闸事故，严重影响到当地人民群众的生产生活。

试问一句：固始县的产业精准扶贫，到底扶持了谁？到底又富裕了谁？

被烧毁的劣质组件