宅基地“买卖”解禁？首个合作建房证颁发，你的宅子正在变成钱

　　依照现在的规定，农村宅基地使用权，只能被本村集体指定成员使用，农民可以在规定范围内，自由建设房屋，其他成员不得干涉。

　　然而，近期全国首个城乡居民合作建房证颁发，即《合作建房房屋使用权(租赁)鉴定书》。这本证书的出现，标志着宅基地使用权将可以由市民来行使，也算是变相解禁了宅基地“买卖”。

　　其实，随着国家对城市炒房行为的遏制，很多市民都想将积蓄投资到宅基地。不过，在国家明确表示宅基地被禁止异地交易的情况下，他们根本没有这个机会。而合作建房这种方式，恰恰在满足上述规定和部分人投资意愿的情况下，给农民也能带来很多益处。

　　有人觉得，市民和农民合作建房，终究还是用来住，没什么意义。事实真的是这样吗?

　　考虑到第一产业(农业)的投资力度过大且利润不高，真正能让农民富起来的实际上是二三产业，即加工业和服务业。据数据统计，目前以亲子游、情侣游和自驾游为主的自由行游客，已经成为了主流，而包含餐饮和休闲娱乐功能在内的特色民宿，正好能满足他们的旅游需求，对应的支出比例也在逐年提高。因此，通过合作建房的方式，发展民宿产业，能够让市民和农民双双获益。

　　与此同时，都在说农村宅基地升值，可当下农村宅基地升值的根本原因，则在于城市的扩建用地需求。在这种情况下，那些离城市较远的农村地区，因无法享受到城市发展的带动作用，反而容易被“孤立”。而合作建房这种方式的出现，反而让空气更加清新、环境更加秀丽的偏远山区，成为了很多市民投资养老大院的圣地，这种自行“投资养老”的方式，反而能带动当地经济发展。

　　综合以上来看，正是由于以上两大的因素的存在，使得市民和农民合作建房这件事，对农民而言也是一件很好的事情。不过话说回来，部分地区已经严格执行了宅基地标准面积政策，超出标准面积的部分，只允许农民有偿使用，但不允许翻盖。然而，在大多数情况下，农民现有的宅基地都会超过这个标准面积，这就与合作建房，发展民宿等产业，形成了矛盾。

　　为了提高宅基地利用效果，国家出台了很多扶持措施，主要措施如下。

　　第一，促进乡贤下乡，让乡贤与农民共同开发宅基地资源。这一措施的具体实施效果，实际上就是今天所说的合作建房。因为在很多农村，年轻人都会外出打工，有的一出去就是一整年，而偌大的农房，一般只有父母和孩子居住。这个时候如果可以通过合作建房的方式，农民将部分宅基地的使用权出租或入股，就可以增加一份宅基地经营性收入。

　　第二，在试点地区开展新一轮农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。这一措施实际上是为提升宅基地综合利用，尤其是对空闲宅基地的盘活利用，奠定了一个政策基础。在这个基础上，包括合作建房在内的新的宅基地利用方式，才能不断出现，这也预示着你的宅子正在变成钱。

　　面对合作建房这件事，农民最需要注意的就是合约的签署问题。在将自己的宅基地使用权部分或全部出租给市民使用时，一定要确保出租方、受租方和村委会“三方到场”，并在合约中明确，当出租期满时，若未达成续约，地上建筑物的处理问题。