中报网讯:党的十八大以来,习近平总书记从时代发展和战略全局的高度,把军民融合发展上升为国家战略,作出了一系列重要论述和重大决策。我们要全力抓好贯彻落实,树牢“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在新的起点上推动军民融合深度发展。一是充分认识军民融合发展战略的重大意义。
军地融合就是把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中,全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来,为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。
伴随着这洪亮的进军号,军地融合(天津)电力科学研究院在天津诞生,我国享有国际声誉的红外专家毛振刚先生担任科学研究院院长。
毛振刚,天津武清人,毕业于国防科技大学,是我国享有国际声誉的红外专家,荣获300余项国家专利,现任中国长城电子研究所所长兼总工程师,中国国际经济发展研究中心高级研究员、政协委员。曾荣获“全国五一劳动奖章”,被授予“全国劳动模范”荣誉称号。先后取得168项科技成果,完成100多项国家大型监控、现代化管理系统工程,为我国国防事业和平安城市的发展做出重大贡献,被编入《世界名人录》《中华骄子》《鲜红的党旗》等名著,被誉为世界科技新星“爱迪生”,现已跻身世界公认的红外线专家。
他带领科研团队加快完善政策制度体系,在现有军民融合有关法律法规的基础上,进一步健全和细化相关配套政策制度。例如,在基础设施建设、战略物资储备、军地技术相互转化及城市规划、交通运输、社会保障等政策法规中,进一步充实促进军民融合深度发展的有关内容;进一步完善吸引民企参与国防建设的政策法规,减少民企参与国防建设的限制条件,为民企和民间资本参与国防建设提供更多机会;进一步完善军民共用的技术标准体系,打破传统的军民技术壁垒,最大限度地实现技术资源共享。
为了加快形成工作运行体系,推动军民融合发展落地生根,需在健全完善军民融合运行机制上下功夫。例如,完善基础设施建设的沟通协调机制,就公路、铁路、机场、码头、人防等基础设施建设加强沟通协商;完善海洋、空天、信息等关键领域的资源共享机制,拓展军民合作空间;完善制造业和武器装备发展的需求对接机制,搞好军地衔接、平战结合;完善军民融合的监督评估机制,定期对军民融合规划计划执行、重大项目进展、综合效益发挥等进行考核评估,加大奖惩激励和督导问责的力度;等等。此外,还需进一步完善科学合理的政绩评价体系,将军民融合成效纳入各级党政军领导和机关的政绩评价体系,切实激发推动军民深度融合发展的积极性主动性创造性。
从国防和军队建设所依托的经济形式看,市场经济的愈加成熟和发达,要求军队通过竞争可以在全社会范围内优化资源配置,以实现军队战斗力效益的最大化。在市场经济驱动下,配置资源最优化、最合理的选择,就是能融则融,能纳入国家经济科技发展体系的就不另起炉灶,能依托社会保障资源办的事都要实行社会化保障,实现生产力和战斗力的同步提升和发展。目前,我国迫切需要以军民深度融合的伟力支撑军事力量体系建设。只有科学运筹、使用国家和社会中蕴含的巨大经济、技术、信息、人才等能量,才能有效建设和大幅提高基于信息化战争时代的军事体系能力。